“強制社保”背后原因：東北收不抵支

2025-08-13 11:08?出處 溫州在線

溫州在線經(jīng)濟新聞，東北地區(qū)社保收不抵支問題已成為當(dāng)前社會保障體系的結(jié)構(gòu)性矛盾焦點，其背后涉及政策執(zhí)行、人口結(jié)構(gòu)及區(qū)域經(jīng)濟等多重因素。以下是綜合分析：

一、現(xiàn)狀與數(shù)據(jù)

收支缺口嚴重

東北三省（黑龍江、遼寧、吉林）養(yǎng)老金依賴全國統(tǒng)籌調(diào)劑，2023年數(shù)據(jù)顯示：黑龍江缺口達829.3億元，遼寧844.5億元，吉林218.7億元，部分省份養(yǎng)老金結(jié)余僅夠支付1個月。

人口結(jié)構(gòu)失衡

東北在職職工與退休人員撫養(yǎng)比低至1.5:1（全國平均2.6:1），離退休人員占比超40%，遠高于全國水平，導(dǎo)致繳費群體萎縮而支出壓力激增。

二、政策原因與執(zhí)行

強制社保新政

2025年9月起，最高法明確禁止任何“不繳社保”的協(xié)議，強化征繳力度。此舉旨在緩解養(yǎng)老金池緊平衡，但東北因歷史欠繳和人口外流，政策效果有限。

全國統(tǒng)籌依賴

廣東作為最大貢獻省，2023年上繳調(diào)劑金占比47%（1158.1億元），而東北接收調(diào)劑資金占比最高，凸顯區(qū)域間結(jié)構(gòu)性矛盾。

三、深層矛盾

歷史遺留問題：東北作為老工業(yè)基地，早期職工未足額繳納社保，現(xiàn)收現(xiàn)付制下代際負擔(dān)沉重。

經(jīng)濟與人口雙困局：低生育率（全國最低）疊加勞動力外流，繳費基數(shù)持續(xù)萎縮

四、未來挑戰(zhàn)

若現(xiàn)行制度不變，隨著老齡化加劇，東北養(yǎng)老金缺口或進一步擴大，需依賴財政補貼與跨省調(diào)劑，但長期可持續(xù)性存疑。

（注：部分數(shù)據(jù)存在跨年度差異，以最新政策文件為準。）

作者：yujeu