達(dá)利被罰3673萬元 涉嫌虛假廣告

2019-07-04 20:48?出處 現(xiàn)代快報

達(dá)利被罰3673萬元:消費者投訴的一個薯片罐 圖片來源：“淮安發(fā)布”

達(dá)利被罰3673萬元：達(dá)利集團(tuán)涉嫌虛假廣告，2019年6月，江蘇省淮安市漣水縣市場監(jiān)督管理局認(rèn)定達(dá)利旗下可比克薯片公益有獎銷售活動涉嫌“發(fā)布虛假廣告”，將對其處以3673.04萬元的罰款。

對于巨額罰款，達(dá)利集團(tuán)表示，“漣水縣市場監(jiān)督管理局從重適用《廣告法》對我司處以巨額罰款，顯然不符合錯罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t。我司將以法律途徑來捍衛(wèi)自身權(quán)利。”

另有媒體稱，此案已由江蘇省市場監(jiān)管管理局接管。江蘇省市場監(jiān)督管理局3日表示，案件目前正在處理當(dāng)中，企業(yè)還有一個申訴期。待這一案件處理完，當(dāng)?shù)卣畷M(jìn)行統(tǒng)一對外發(fā)布。

發(fā)布虛假廣告，被處罰金3000多萬

據(jù)淮安市委宣傳部官方微信“淮安發(fā)布”，該事件源于2018年8月7日。市民鐘先生在漣水縣某超市購買了兩罐可比克薯片，外包裝印有“快樂助非遺，紅包搶不停”的字樣。但掃描二維碼卻被提示活動已經(jīng)結(jié)束無法抽獎。鐘先生投訴后，市場監(jiān)管局展開調(diào)查。

“淮安發(fā)布”還出示了鐘先生投訴的可比克薯片罐，一個寫著：“開蓋掃二維碼，有機(jī)會獲得微信紅包1個或電子獎券……消費者選擇助達(dá)利食品集團(tuán)進(jìn)行捐助的金額，將由達(dá)利食品集團(tuán)全部捐贈給中國文化保護(hù)基金會，用于面向青少年開展非遺教育相關(guān)活動。”另外一款黃色罐裝的可比克則宣稱：達(dá)利食品集團(tuán)將聯(lián)合中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金發(fā)起“快樂助非遺，紅包搶不停”公益行動……該活動最晚截止時間是“即日起至2018年7月31日”。不過，執(zhí)法人員還在市場上找到生產(chǎn)日期為“2018年8月6日”的可比克罐裝薯片，依然是助力非遺活動宣傳的包裝。

這種罐身上寫有“本次中獎紅包總數(shù)量為1.45億個，中獎率為36%”的字樣。按36%的中獎率和紅包總數(shù)1.45億個計算，產(chǎn)品投放總量應(yīng)超4億個。但據(jù)調(diào)查，達(dá)利食品集團(tuán)投放的產(chǎn)品總數(shù)僅9000多萬個（罐）。

漣水縣市場監(jiān)管局稱，經(jīng)過8個多月深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司發(fā)布不實廣告，不僅包裝上印刷的兩個合作組織不存在，產(chǎn)品投放量與允諾也相差甚遠(yuǎn)。2019年6月17日，漣水縣市場監(jiān)督管理局對達(dá)利食品集團(tuán)下達(dá)《行政處罰決定書》，決定對達(dá)利食品集團(tuán)處罰款3673.04萬元，上繳國庫。

7月4日，現(xiàn)代快報記者聯(lián)系到漣水縣市場監(jiān)管局，一位負(fù)責(zé)人稱不方便透露太多，近期會由江蘇省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一回復(fù)。江蘇省市場監(jiān)督管理局3日表示，案件目前正在處理當(dāng)中，企業(yè)還有一個申訴期。當(dāng)?shù)卣S后會進(jìn)行統(tǒng)一對外發(fā)布。

巨額罰款不符合錯罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t

面對巨額罰款，7月1日，達(dá)利食品集團(tuán)有限公司在官網(wǎng)發(fā)布公告稱，“2017年12月8日至2018年7月31日，達(dá)利集團(tuán)旗下的‘可比克’薯片出于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向青少年兒童普及非遺教育的目的，開展了公益有獎銷售活動。根據(jù)公司與中國文物保護(hù)基金會以及第三方服務(wù)公司的協(xié)議約定，受贈方中國文物保護(hù)基金會把本項公益捐贈用于向青少年兒童開展非遺教育相關(guān)活動。在活動截止之后，公司已經(jīng)將全部善款捐贈至中國文物保護(hù)基金會，該基金會已經(jīng)向達(dá)利集團(tuán)開具了收款發(fā)票。”

達(dá)利集團(tuán)表示，在活動過程中，由于印刷供應(yīng)商工作人員的疏忽，導(dǎo)致部分包裝印刷出現(xiàn)了一些失誤。但確定的是，該公益活動是真實有效的。達(dá)利集團(tuán)已按照與中國文物保護(hù)基金會的協(xié)議約定，將活動期間消費者捐贈的全部善款如數(shù)轉(zhuǎn)呈中國文物保護(hù)基金會。在規(guī)定的活動期限內(nèi)，未接到消費者投訴無法兌獎。

對于工作中的疏忽，達(dá)利集團(tuán)表示歉意，并承認(rèn)此次活動公司的確存在客觀過失。不過達(dá)利集團(tuán)表示，“針對一場真實存在的公益活動，漣水縣市場監(jiān)督管理局從重適用《廣告法》對我司處以巨額罰款，顯然不符合錯罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t。”接下來，達(dá)利集團(tuán)表示將以法律途徑來捍衛(wèi)自身權(quán)利，希望社會各界共同監(jiān)督。

在法律范圍內(nèi)

執(zhí)法部門有自由裁量權(quán)

江蘇鐘山明鏡律師事務(wù)所律師張駿表示，不管是不是印刷廠的印刷錯誤，達(dá)利集團(tuán)作為廣告主都必須為自己發(fā)布虛假廣告的這一行為負(fù)責(zé)。“該處罰決定的性質(zhì)認(rèn)定是沒有問題的，而處罰力度需要視情節(jié)輕重來定。”

根據(jù)《廣告法》第五十五條規(guī)定，對發(fā)布虛假廣告的違法行為處廣告費用三倍以上五倍以下罰款。這也意味著，在執(zhí)法部門進(jìn)行行政管理的過程中，具有自由裁量權(quán)。“廣告費用的認(rèn)定和達(dá)利集團(tuán)發(fā)布虛假廣告的具體情況都應(yīng)在行政處罰決定書中明示，但目前我們沒有看到行政處罰決定書，所以到底處罰得重不重？這個暫時無法判斷。”（呂潔 季雨 綜合）

作者：yujeu