進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅5月1日起實(shí)施

2018-04-13 12:10?出處 上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)

進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅5月1日起實(shí)施

　　進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅：4月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式?jīng)Q定從5月1日起，將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口零關(guān)稅，使我國(guó)實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，抗癌藥物零關(guān)稅的實(shí)施，有利于進(jìn)口抗癌藥品價(jià)格下降，進(jìn)一步減輕癌癥患者及家庭的治病成本，化解民生痛點(diǎn)，而創(chuàng)新藥的加快進(jìn)口上市，也將加速國(guó)內(nèi)藥企仿制藥推出速度或加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。

　　在進(jìn)口藥領(lǐng)域，受到關(guān)稅過高、代理層級(jí)多、壟斷供應(yīng)等影響，藥價(jià)過高的問題尤其突出。國(guó)內(nèi)很多進(jìn)口藥特別是抗癌藥品，往往比國(guó)外價(jià)格高出一大截，令患者難以承受，抗癌藥進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅后，進(jìn)口成本會(huì)同步降低。

　　目前進(jìn)口藥實(shí)際關(guān)稅稅率約5%至6%，中國(guó)抗腫瘤藥市場(chǎng)規(guī)模約1400億元，其中進(jìn)口約占三分之一，約400億元，進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅后可以減少中國(guó)腫瘤患者20億元的開銷。

　　從企業(yè)角度而言，抗癌藥進(jìn)口零關(guān)稅后，一些流通藥企將受益。目前，進(jìn)口藥中部分品種由進(jìn)口企業(yè)在中國(guó)的分公司進(jìn)行銷售，而大部分品種是通過境內(nèi)的公司代理引進(jìn)。

　　我國(guó)兩票制政策明確規(guī)定，境外藥品國(guó)內(nèi)總代理（全國(guó)僅限1家國(guó)內(nèi)總代理）可視同生產(chǎn)企業(yè)。商品價(jià)格跟成本和銷量有關(guān)系，進(jìn)口藥的使用量提高后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本就會(huì)攤薄，亦能進(jìn)一步降低藥價(jià)，以惠及更多患者。

　　上海醫(yī)藥作為我國(guó)最大的進(jìn)口藥品代理商和分銷商，尤其是成功收購康德樂中國(guó)以后，其進(jìn)口藥品的總代理品種數(shù)躍居行業(yè)第一，上海醫(yī)藥或?qū)⒊蔀榇舜侮P(guān)稅調(diào)整后最受益公司。另外，國(guó)藥控股、華潤(rùn)醫(yī)藥等分銷龍頭也有一定的進(jìn)口藥代理優(yōu)勢(shì)。

　　加快進(jìn)口藥上市審批進(jìn)程也意義重大。多位醫(yī)藥行業(yè)人士向記者表示：“以前國(guó)外創(chuàng)新藥進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)需要經(jīng)過較長(zhǎng)的審批時(shí)間，有的新藥產(chǎn)品在國(guó)外上市7、8年后才被正式引進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一定程度上影響了國(guó)內(nèi)患者享受最先進(jìn)的藥物治療。”

　　有數(shù)據(jù)顯示，2001年至2016年期間，發(fā)達(dá)國(guó)家有433種創(chuàng)新藥上市，只有100多種在中國(guó)上市。

　　近兩年來，隨著國(guó)家積極推進(jìn)藥品審評(píng)審批改革，國(guó)外創(chuàng)新藥進(jìn)入中國(guó)的困局正在逐漸打破。

　　去年初，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）發(fā)布相關(guān)政策進(jìn)一步明確：“境外企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行的國(guó)際多中心藥物臨床試驗(yàn)，符合中國(guó)藥品注冊(cè)相關(guān)要求的，完成國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)后可以直接提出上市申請(qǐng)”，為創(chuàng)新藥進(jìn)口上市開辟了“綠色通道”。

　　此后，在CFDA發(fā)布的優(yōu)先審評(píng)藥品名單中，拜耳醫(yī)藥等國(guó)際制藥公司的多個(gè)產(chǎn)品也陸續(xù)現(xiàn)身。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年約有20家左右外企創(chuàng)新藥物在中國(guó)獲批上市，包括拜耳、諾華、賽諾菲、強(qiáng)生、阿斯利康等跨國(guó)公司，新藥涉及的治療領(lǐng)域包括腫瘤、丙肝、糖尿病、帕金森病、艾滋病、高血壓、抑郁癥等，其中約35%為抗腫瘤藥物。

　　有券商分析人士指出，進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅，加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市，也將加快國(guó)內(nèi)藥品的用藥升級(jí)。

作者：祁豆豆 張雪