城管解釋制服被戲稱山寨警服:不穿執(zhí)法難(圖)

2010-06-03 01:11?出處 

身著制服的鷹潭城管
 

　　核心提示

　　連日來(lái)，鷹潭城管執(zhí)法人員配制的制服引起了不小的爭(zhēng)議，被不少網(wǎng)民稱為“山寨版”警服。

　　對(duì)此，鷹潭城管部門(mén)解釋稱，不穿制服“執(zhí)法難”。律師建議應(yīng)從加強(qiáng)執(zhí)法力度入手。

　　城管制服被戲稱“山寨警服”

　　5月24日，鷹潭市民蘭女士經(jīng)過(guò)正大街，突然發(fā)現(xiàn)附近出現(xiàn)了數(shù)十名“警察”，等她走近一看，才吃驚地發(fā)現(xiàn)，原來(lái)是城管在整治菜場(chǎng)附近的小販。

　　今年4月21日，鷹潭市一家論壇一則名為《鷹潭女子城管的新制服，很犀利很雷人》的帖子引起了網(wǎng)友的熱議。

　　這位網(wǎng)友將兩組身著制服的女子照片分別貼在網(wǎng)上，兩類(lèi)制服的顏色都是黑色，都有臂章、編號(hào)、胸徽等。其中一組照片是身著99式警服的女警官，另一組照片是身著制服的女城管。

　　一位網(wǎng)友稱：“本來(lái)穿制服是提升形象的機(jī)會(huì)，結(jié)果卻被不倫不類(lèi)的制服給毀了。說(shuō)到底，還是城管自信心不足，想借‘虎皮’給自己壯膽。”

　　許多網(wǎng)友表示，這種服裝的類(lèi)似讓人覺(jué)得別扭，實(shí)在有些不妥。一些網(wǎng)友提出，根據(jù)《警察法》，這樣與警服相似的服裝是嚴(yán)重的違法行為，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門(mén)及人員名單中，只有公安、海關(guān)和衛(wèi)生部門(mén)等部門(mén)才可以統(tǒng)一著裝。

　　城管表示不穿制服“執(zhí)法難”

　　對(duì)此，鷹潭市城管局綜合執(zhí)法支隊(duì)夏劍仁稱：“這些衣服都是市政府統(tǒng)一采購(gòu)的，目的也是為了統(tǒng)一執(zhí)法水平、文明執(zhí)法。”

　　讓記者納悶的是。去年，鷹潭市政府曾對(duì)全市著裝單位和人員進(jìn)行排查摸底，發(fā)現(xiàn)城管、交通運(yùn)政等22個(gè)部門(mén)大大超出了國(guó)務(wù)院各部委批準(zhǔn)著裝的范圍。共回收制服3000多套，有1000多人脫下了制服。為何城管又重新穿上了制服呢？

　　夏劍仁解釋稱，脫下了制服，給城管執(zhí)法帶來(lái)了很大不便。不僅執(zhí)法的壓力增大了，執(zhí)法的難度也有所上升。城管執(zhí)法人員身著便裝執(zhí)法，有幾次被一些不明真相的群眾圍堵，甚至毆打。“現(xiàn)在全國(guó)各地的城管執(zhí)法都會(huì)穿制服執(zhí)法，國(guó)家在這方面也是默認(rèn)的。”夏劍仁表示。

　　一些城管執(zhí)法人員坦言：“不穿制服執(zhí)法，有的市民根本就不予理睬。”

　　律師稱人性化執(zhí)法比換制服更重要

　　夏劍仁認(rèn)為，改變城管的形象首先從制服開(kāi)始是有它的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

　　不過(guò)，夏劍仁也坦承，光從制服上想要改變城管的形象遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要改變城管執(zhí)法的尷尬，必須使城管執(zhí)法主體合法。或者像外國(guó)一樣創(chuàng)建”城市管理警察“制度。

　　“建立城市管理警察制度，符合我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，而且能夠加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度。”江西法報(bào)律師事務(wù)所律師肖文軍表示，在對(duì)城市占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑、亂貼廣告等行為進(jìn)行暫扣、罰沒(méi)物品等處罰過(guò)程中，暴力抗法現(xiàn)象屢屢發(fā)生，其中一個(gè)重要原因在于，基層群眾不認(rèn)可城管執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法資格和執(zhí)法能力，城管執(zhí)法隊(duì)伍身著仿九九式警察制服，或者車(chē)輛安裝警報(bào)器，并不能從根本上解決問(wèn)題。

　　5月25日，夏劍仁向記者透露，該支隊(duì)馬上就要換新制服了，新制服和99式警服有所區(qū)別。

　　對(duì)此，有律師表示，制服換來(lái)?yè)Q去，畢竟還是納稅人的錢(qián)。如何讓城管執(zhí)法人員更人性化執(zhí)法更為重要。

　　□文/圖 首席記者劉太金

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